访谈嘉宾

　　中国汽车工业协会常务副会长……董 扬

　　中国汽车工业咨询委员会副主任……胡茂元

　　广州汽车集团股份有限公司研究院院长……王秋景

　　原中国汽车工业公司总经理、原第一汽车制造厂厂长 …… 李刚

　　陕西汽车集团有限责任公司原董事长……张玉浦

　　编前：近日，中国汽车报获悉国务院第307号令（以下简称“307号令”）的相关修改工作已经基本完成。商务部在拟定草稿中已写入“加快物资回收，旧车拆解，不再需要‘307号令’批准。”这意味着整车企业可以进行后续汽车相关零部件回收、改造工作，而零部件改装优化后的成本优势，也将惠及消费者。日前，董扬、胡茂元、王秋景、李刚、张玉浦五位业内专家就该问题接受了中国汽车报专访。

　　据了解，自2001年起，“307号令”针对报废车辆回收管理的诸多细节，制定详细规定限制老旧零部件回收流通。其中，要求报废车辆回收企业必须拆解回收报废汽车，并把拆解的五大总成当作废金属，交售给指定钢铁企业作为冶炼原料处理；其他拆解后能够继续使用的零配件可进行出售，但必须标明“报废汽车回用件”。

　　该条例严格禁止汽车五大总成旧件回收，使得旧件回收企业和再制造企业一直受到旧件来源限制困扰，整车企业更无权插手这一环节。但外界关于适度放开“五大总成”强制回炉规定，鼓励相关零部件回收技术进步，让整车企业参与乃至于全行业进行技术合作，解决老旧零部件供需平衡的呼声始终持续不断。

　　扫清政策障碍是第一步

　　《中国汽车报》：中国汽车企业目前在老旧零部件回收、再造方面的发展水平如何？

　　胡茂元：上汽集团原来关于发动机、变速器等都有一些考虑循环经济的做法和技术，为此还专门筹备了做循环经济的厂区，另外上汽大众也做过这项工作，我们彼此之间在技术上也有交流。

　　王秋景：关于零部件材料回收的问题，广汽产品开发部已经加入相关部门组织的课题组，按照汽车行业的相关标准，进行零部件回收、改良开发，但目前这项工作究竟进行到什么程度，由于我刚调任该职位还不太清楚。

　　李刚：目前锡柴已建有老旧发动机改装厂。用过二三十年的老旧发动机，经返修、改造之后几乎可以达到全新状态，但价格却十分便宜。

　　《中国汽车报》：目前在汽车老旧零部件回收和再制造的政策上，需要进行哪些调整？

　　董扬：汽车行业旧车辆的报废、回收、再利用，多年来一直受到“307号令”的影响。“307号令”规定汽车报废后，须当作废品进行处理。发动机、变速器等必须做砸碎处理，相关零部件的回收、拆解工作必须由国家批准的物资回收企业来完成，其他单位不可插手。

　　该法令已经不太符合目前汽车行业的发展。从汽车生产的角度出发，汽车生产过程中有很大一部分属于再制造，如果直接报废发动机等零部件，就无法进行这项工作。

　　王秋景：就目前汽车行业而言，对于老旧零部件回收改造的关注度还不是很高，因为新能源汽车、无人驾驶等技术是目前各企业关注的热点。并且由于老旧零部件改造牵扯到很多行业，其他行业的零部件材料能否回收，依旧是一个未知数。

　　另外，老旧零部件回收相关技术的研发成本非常高。而目前的汽车行业有别于三十年前的情况，当时，很多关键零部件技术都是由整车厂自掏腰包支撑其发展，而现在关键零部件则是由整车厂最终选择搭载哪一款零部件到批量生产的车辆上。如此，一些零部件掌握在整车厂手上，事实上加大了控制可回收材料的使用难度。

　　李刚：中国汽车工业老旧零部件再回收、制造问题需要得到重视。类似于发动机、变速器内某一个零件坏掉，就需要更换整个发动机或变速器、动力总成的现象应该得到改善。如果能有相应的老旧零部件改造机制，将会节约很多资源。对于消费者而言，也将节省购车和使用成本。

　　张玉浦：我国商用车相比乘用车而言，在相关零部件改造方面面临的问题更为突出。因为乘用车可作为二手车，但二手商用车几乎没有。从成本角度出发，如果商用车零部件能够实现二次利用，会对降低成本产生明显效果。

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